Визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
ПОВІДОМЛЕННЯ
ПРО ОПРИЛЮДНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ОБСЯГУ
СТРАТЕГІЧНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ ОЦІНКИ ДО ПРОЄКТУ
ДОКУМЕНТУ ДЕРЖАВНОГО ПЛАНУВАННЯ
Повна назва документа державного планування: містобудівна документація на місцевому рівні «Детальний план території земельної ділянки орієнтовною площею 2,1 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: Миколаївська область, Миколаївський (Вітовський) район, комплекс будівель та споруд № 2».
Орган, що прийматиме рішення про затвердження документа державного планування: Мішково-Погорілівська сільська рада.
Передбачувана процедура громадського обговорення: відповідно до статті 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» (далі Закон) громадське обговорення Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки до проєкту «Детальний план території земельної ділянки орієнтовною площею 2,1 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: Миколаївська область, Миколаївський (Вітовський) район, комплекс будівель та споруд № 2» розпочато з дня її оприлюднення, а саме 28.11.2025р. на сайті Мішково-Погорілівської сільської ради та триватиме до 08.12.2025р.
Відповідно до статті 12 Закону, громадськість в межах строку громадського обговорення має право подати в письмовій формі (в тому числі в електронному вигляді) зауваження та пропозиції щодо визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки та проєкту документу державного планування на місцевому рівні.
Ознайомитися з проєктом «Детальний план території земельної ділянки орієнтовною площею 2,1 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: Миколаївська область, Миколаївський (Вітовський) район, комплекс будівель та споруд № 2» та отримати додаткову інформацію можливо в Мішково-Погорілівській сільський раді.
Адреса: 57214, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, с. Мішково-Погорілове, вул. Миру, буд. 38.
Телефон: 0512-68-64-49;
E-mail: mishkovo.pogorilivska.sr@gmail.com
Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки до містобудівної документації «Детальний план території земельної ділянки орієнтовною площею 2,1 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: Миколаївська область, Миколаївський (Вітовський) район, комплекс будівель та споруд № 2» подаються до Мішково-Погорілівської сільської ради:
Адреса: 57214, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, с. Мішково-Погорілове, вул. Миру, буд. 38.
Телефон: 0512-68-64-49;
E-mail: mishkovo.pogorilivska.sr@gmail.com
Строк подання зауважень і пропозицій становить 10 днів, тобто до 08.12.2025р.
Пропозиції та зауваження, подані після встановленого строку, не розглядаються.
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
1. Замовник проекту.
Мішково-Погорілівська сільська рада Миколаївського (Вітовського) району Миколаївської області.
Адреса: 57214, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, с. Мішково-Погорілове, вул. Миру, буд. 38.
Контактний телефон: 0512-68-64-49; Контатна особа – Некрасов Сергій Вікторович
E-mail: mishkovo.pogorilivska.sr@gmail.com
Сайт: https://mphromada.gov.ua/
2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.
Детальний план території земельної ділянки орієнтовною площею 2,1 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: Миколаївська область, Миколаївський (Вітовський) район, комплекс будівель та споруд № 2. Детальний план розробляється на підставі Рішення Мішково-Погорілівської сільської ради від 05.10.2021 №42 «Про надання дозволу на розробку детального плану території земельної ділдянки гр. Крюковському О.В. та гр. Макєєву В.Ю.»* (XII позачергова сесія VIII скликання).
Детальний план є містобудівною документацією місцевого рівня, яка розробляється з метою визначення планувальної організації і функціонального призначення, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації частини території населеного пункту, та підлягає стратегічній екологічній оцінці.
Основними цілями детального плану території є:
-визначення функціонального призначення та параметрів забудови окремої земельної ділянки з метою розміщення об’єкта будівництва;
-формування принципів планувальної організації забудови;
-визначення всіх планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними нормами та санітарно-гігієнічними нормами;
-визначення планувального рішення з урахуванням вимог містобудівного, санітарного, екологічного, природоохоронного, протипожежного та іншого законодавства і заходів щодо реалізації містобудівної політики розвитку території району, згідно з ДБН Б.1.1-14:2021 «Склад та зміст містобудівної документації на місцевому рівні».
3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).
Територія розташована в Миколаївській області, Миколаївському районі, в межах Мішково-Погорілівської сільської ради, за межами населених пунктів. Ділянка належить до промислово-складської зони (комплекс будівель і споруд № 2), орієнтовна площа 2,1 га. Детальний план території розробляється з урахуванням природо-кліматичних умов, існуючого рельєфу території, особливостей прилеглої території та існуючої забудови, дотримуючись вимог ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», та Державним санітарним правилам планування та забудови населених пунктів. Детальний план території відіграє вирішальну роль у визначенні умов для реалізації проєктів, що потребують оцінки впливу на довкілля, забезпечуючи відповідність планованої діяльності екологічним та соціальним вимогам.
4. Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
Ділянка розташована у Миколаївській області, Миколаївському районі, в межах Мішково-Погорілівської сільської ради, за межами населених пунктів. На території вже розміщені очисні споруди консервного заводу та пов’язані об’єкти інженерної інфраструктури (резервуари, насосне/аераційне обладнання, мулові карти/площадки сушіння — за наявності). Землі не відносяться до водного фонду; прибережно-захисні смуги ділянку не перетинають. Для очисних споруд діє санітарно-захисна зона згідно з чинними санітарними нормами (точний розмір буде підтверджено у СЕО/містобудівному розрахунку).
а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
- експлуатація очисних споруд: утворення викидів забруднюючих речовин, шумовий вплив від насосів, утворення відходів.
- ризики аварійних скидів/переливів під час зливових подій або відмови обладнання.
- вплив на водні об'єкти.
б) для територій з природоохоронним статусом
Територія детального плану території знаходиться поза межами територій з природоохоронним статусом у промисловій зоні. За умови дотримання СЗЗ, нормативів скиду - понаднормативного впливу не очікується (уточнюється у Звіті СЕО аналізом інформації)
в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Не очікується з огляду на розташування і локальний характер впливів.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.
Альтернативні земельні ділянки, які могли б відповідати аналогічним критеріям і вимогам для розміщення об’єктів не розглядалися, так як на території ДПТ вже розташовані очисні споруди.
Також в якості альтернативи буде розглянуто «Нульовий сценарій» та його оцінка у випадку незатвердження зазначеного документу державного планування.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
Основною метою проведення стратегічної екологічної оцінки є прогнозування можливої реакції навколишнього природного середовища на прямий чи опосередкований вплив, вирішення задач раціонального природокористування у довгостроковій перспективі, та у відповідності з очікуваним станом природного середовища, згідно з стратегією сталого розвитку.
При проведенні стратегічної екологічної оцінки ДПТ передбачається:
-збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників;
-здійснення оцінки впливу на окремі компоненти довкілля та на стан здоров’я та добробут населення планованої діяльності;
-пропозиції щодо зміни існуючого функціонального використання території;
-врахування зауважень та пропозицій громадськості, що будуть надані під час проведення громадських обговорень;
-врахування зауважень та пропозицій, наданих під час проведення консультацій з органами державної влади.
При виконанні звіту проекту заплановано використання методів стратегічного аналізу, насамперед аналіз контексту стратегічного планування, що передбачає встановлення зв’язків з іншими документами державного планування та дослідження нормативно-правових умов реалізації рішень. Критерії оцінки - сучасні вимоги нормативно-правових актів в сфері забезпечення екологічної безпеки та санітарно-епідеміологічного благополуччя населення.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.
Під час здійснення СЕО передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами, зокрема:
-ресурсозберігаючі рішення щодо використання природних ресурсів;
-планувальні заходи (функціональне зонування, озеленення території та ін.);
-захисні заходи (дотримання норм технологічного регламенту, правил промислової та пожежної безпеки та ін.);
-заходи для запобігання чи пом’якшення впливу надзвичайних ситуацій на довкілля та заходи реагування на надзвичайні ситуації;
-відповідні організаційні, господарські, технічні, технологічні, архітектурно-будівельні та інші заходи щодо попередження утворення та зниження шуму до рівнів, установлених санітарними нормами.
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Стратегічна екологічна оцінка буде виконана в обсягах, визначених ст. 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» і міститиме інформацію про характер проектних рішень з урахуванням сучасних знань і методів оцінювання.
Пропонується наступна структура Звіту про СЕО:
1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;
2) характеристика поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
3) характеристика стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;
6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;
8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);
9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);
11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію.
9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання.
Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Детального плану території для земельної ділянки орієнтовною площею 2,1 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що розташована за адресою: Миколаївська область, Миколаївський (Вітовський) район, комплекс будівель та споруд № 2 за адресою: 57214, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, с. Мішково-Погорілове, вул. Миру, буд. 38 або на електронну поштову скриньку: mishkovo.pogorilivska.sr@gmail.com
Відповідальна особа: Некрасов Сергій Вікторович. Строк подання зауважень і пропозицій: з 28.11.2025 до 08.12.2025 року протягом 10 днів. Зауваження та пропозиції подані громадськістю після встановленого строку, залишаються без розгляду.
Мішково-Погорілівський сільський голова Андрій БОТАНІН
